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这里的乡村“净”悄悄——江苏宿迁农村人居环境整治观察

春节前,在南京打工的小郝回到了宿迁市泗阳县滚坝村的老家。宿迁位于江苏省北部,与省内其他城市相比,无论从设市时间还是经济建设上,它都相当年轻。

春节期间,很多城市都施行了“禁放令”,但在宿迁农村并不受限。正月初三,小郝家里来了亲戚,他选择村内的空旷地,放了些烟花增加节日氛围。离开的时候,小郝随手将燃放后的烟花纸屑等扔进了设置在路边的垃圾回收点。

“原来村里没有垃圾回收点,也没有专人负责清运垃圾,大家都是随便扔。”小郝说,自己在城里打工,这方面的意识稍强,但如果村里没有垃圾回收点,自己可能也会随手乱扔。

小郝提到的垃圾回收点是近几年才出现在宿迁农村的。在小郝家附近不到300平方米的范围内就有3处垃圾回收点,最近的一处离他家仅100米。

村民夏女士表示,村里没设垃圾回收点前,村民一般选择离家近的池塘边、沟渠里或路边随意倾倒垃圾,久而久之,这些地方就形成了一个一个的垃圾堆。“无论能不能回收、有没有污染,几乎什么都往里扔。原来,我家附近的垃圾堆里,除了树叶杂草、厨余垃圾、塑料产品,还有一些电子产品、废弃家具、动物尸体等,把池塘水污染得又黑又臭,行人路过都要捂着鼻子快走。”夏女士说。

小郝也表示,以前没有垃圾回收点,村民都是露天焚烧垃圾,气味相当难闻。池塘边的垃圾,由于堆放多年无人清理,慢慢腐烂成臭泥。一到下雨天,臭泥随着污水流入池塘,天气一热,水面上蚊虫到处飞。

2013年10月,全国改善农村人居环境工作会议要求总结推广“千村示范万村整治”工程的经验,加快推进农村人居环境综合整治。在经过第二次、第三次全国改善农村人居环境工作会议后,广大农村群众的生活环境得到了极大改变,小郝的家乡滚坝村也越变越美。垃圾围村、臭气熏天、污水遍地流的“脏乱差”环境一去不返。如今,这里小溪潺潺、河塘清清、干净整洁的村道旁种植着绿色植物,环绕着村内统一建筑风格的房屋,尽显乡村之美。

据滚坝村村民张先生介绍,为了保持村庄的干净整洁,村“两委”给每个组都安排了一名专职保洁人员。保洁人员除了负责将随意堆放的垃圾集中到垃圾回收点外,还要配合垃圾转运人员,及时清运回收点内的垃圾。“一般保洁人员都是村里没有劳动技能的人。这样既为他们的生活‘兜了底’,又避免了他们有不劳而获的感觉。”张先生说。

自从有了垃圾回收点和保洁员,村里人慢慢形养成了收集垃圾、定点投放的习惯,不再随地乱扔乱堆。现在,池塘边的垃圾堆不仅消失了,池塘还被村民承包养鱼。村庄干净漂亮,村民增产增收,人人眼里都乐开花。

滚坝村的变化只是宿迁、乃至全国农村环境改善的一个缩影。宿迁共有114个乡镇、1410个行政村,农村人口约445万人。作为农民占多数、农村为主体的农业大市,宿迁在改善农村人居环境方面所做的努力有目共睹。

据宿迁市城市管理局相关负责人介绍,该市采取了清理存量垃圾、建设基础设施收集转运垃圾以及建立长效管理机制等措施,重点针对农村地区垃圾、污水等问题进行整治。

宿迁以城乡生活垃圾收处一体化系统建设为抓手,完善农村环卫基础设施配套,提升农村环卫公共服务水平。近年来,全市共建设垃圾池(站)1.36万座,购置各型环卫车辆1.28万台,投放垃圾桶71.46万只,建设农村压缩式垃圾转运站117座,建设垃圾焚烧厂、卫生填埋场5座,形成了“组保洁、村收集、镇集中、县(区)转运、市(县)处理”的垃圾收处体系。

宿迁通过“农村环境整治行动”,将约1.3万个自然村庄进行细化分解,每年按比例实施整村环境整治,全面清理乱堆乱放、卫生死角和存量的生活垃圾。仅2016年、2017年,宿迁收运的农村生活垃圾就有36万吨。

该负责人表示,自2016年以来,宿迁全面推进农村生活垃圾分类。目前,全市共有5个乡镇启动了全域生活垃圾分类试点工作,建设了6座乡镇生活垃圾分拣中心和5座易腐垃圾就地生态处置中心,农村生活垃圾收运率达98%以上。

宿迁还建立了严格的保洁员督察考核机制,并把农村生活垃圾整治工作纳入行政效能监察体系和市委、市政府重点督察督办事项中。滚坝村保洁员阿吕表示,工作被查得很严,需要经常在村里巡查,及时清理路面垃圾。

与严格的督察考核制度相对的是,环卫工人福利待遇的提升。宿迁市印发的《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的实施意见》,明确乡镇及农村环卫保洁人员标段劳务费不得低于每年7200元。

宿迁农村环境的整体改变,不仅提升了村民的居住环境,也让更多村民日子过得有了精气神。“没想到,身无一技之长的我,也能有工作、工资,这都要感谢党和政府。”阿吕在感激之余表示,他要珍惜这来之不易的工作,为美丽乡村建设贡献自己的微薄之力。

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